采购编号：********-********
石化街道北片区第*方市
容辅助管理服务项目
招标文件
采购人：****市****区人民政府石化街道办事处
集中采购机构：****
编制日期：****-**-**
目录
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
第*章****政策功能
第*章采购需求
第*章评标办法与程序
第*章投标文件有关格式
第*章合同条款及格式
第*章招标公告
*、项目基本情况
*、项目编号：*********************-********
*、项目名称：****
*、预算资金：****元。
*、最高限价：本项目采购预算为****元人民币。超过最高限价的投标不予接受。
*、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：全覆盖北片区域市容辅
助管理，安排机动力量及时处置服务范围内市容环境事部件等。
具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文件相应规定为准。
*、服务期限：****年*月*日至****年*月**日。
*、服务地点：****区。
*、本次招标不接受联合投标
*、代理机构内部编号：********-********
*、申请人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求；促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单
位发展。
*、其他资质要求：
*.*具备由省、自治区、直辖市人民政府公安机关核发的《****许可证》；
*.*本项目专门面向中小企业；
*.*未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税
收违法案件当事人名单和中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记
录名单的供应商；
*、招标文件的获取
*、时间：****-**-**至****-**-**每天上午**:**:**~**:**:**，下午**:**:**~**:**:**
（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：****市****网（****://***.****.**.***.**）
*、方式：网上获取
*、售价：*元
*、凡愿参加投标的合格投标人应在上述规定的时间内按照规定获取招标文件，逾期不
再办理。未按规定获取招标文件的投标将被拒绝。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、提交投标文件截止时间、开标时间：****-**-****:**:**（北京时间）
*、开标地点：********网（****://***.****.**.***.**）电子招投标系统远程开标
投标人使用数字证书（**证书）登录********网（****://***.****.**.***.**）电
子招投标系统，进入选定招标项目的虚拟开标室进行开标，投标人代表须于发起开标后**
分钟内在虚拟开标室签到，在规定时间内未签到或签到失败的视为逾期送达，招标人将拒
绝接收。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、其他补充事宜
*、电子投标文件按电子招标系统设置要求。
*、参与本项目的供应商不需要到现场，项目为全程线上开标。
★*、纸质投标文件等材料递交
（*）递交时间：开标时间、投标截止时间（****-**-****:**:**）前递交纸质投标文件
（正本*份，副本*份）、无疑问回复函（原件）、法人委托授权书（原件）、被委托人身份
证（复印件），密封包装备用（以网上递交的投标文件为准）。
（*）提交地址：****市****区****大道****号*号楼****门
卫室
（*）提交方式：快递等。
*、投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，以免因临近投标截止时间上传
造成招标人无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。
*、联系方式
*、采购人
采购人：****市****区人民政府石化街道办事处
地址：****市****区卫*路***号
项目联系人：****
联系方式：***-********
*、采购代理机构
采购代理机构：****
地址：****市****区****大道****号*号楼
项目联系人：****
联系方式：***-********
第*章投标须知
前附（置）表
*、项目情况
*、项目名称：****
*、采购编号：********-********
*、服务地点：****区。
*、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：全覆盖北片区域市容辅
助管理，安排机动力量及时处置服务范围内市容环境事部件等。
具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文件相应规定为准。
*、服务期限：****年*月*日至****年*月**日。
*、招标人
*、采购人
采购人：****市****区人民政府石化街道办事处
地址：****市****区卫*路***号
项目联系人：****
联系方式：***-********
*、采购代理机构
采购代理机构：****
地址：****市****区****大道****号*号楼
项目联系人：****
联系方式：***-********
*、申请人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求；促进中小企业、监狱企业、残疾人福利性单
位发展。
*、其他资质要求：
*.*具备由省、自治区、直辖市人民政府公安机关核发的《****许可证》；
*.*本项目专门面向中小企业；
*.*未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人名单、重大税
收违法案件当事人名单和中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信行为记
录名单的供应商；
*、招标有关事项
*、采购答疑会：不召开
*.*要求对采购文件进行澄清的投标人均应在投标截止期**天以前，以书面形式通
知采购人。
*.*澄清文件通过“********网”上发布，请供应商关注。
*.*澄清仅此*次，逾期不再组织。
*、踏勘现场：不组织，投标人自行前往，踏勘现场。
*、投标有效期：**天
*、投标保证金：本项目不收取投标保证金。
*、投标截止时间：详见采购邀请（采购公告）或延期公告（如有）
*、递交投标文件方式和网址
*.*投标方式：由投标人在****市****信息管理平台的门户网站********网
（简称：电子采购平台）电子招投标系统提交。
*.*投标网址：****://***.****.**.***.**
*、开标时间和开标地点：
*.*开标时间：同投标截止时间
*.*开标地点：********网（****://***.****.**.***.**）电子招投标系统网上投
标。
*.*开标网址：****市****信息管理平台的门户网站********网（简称：电
子采购平台）电子招投标系统(网址：****://***.****.**.***.**)
*、评标委员会的组建：评标委员会由随机抽取构成：*人，其中采购人代表*人，专
家*人；
*、评标方法：详见第*章
中标人推荐办法：采购人将根据评标委员会推荐的中标候选人及排序情况，依法确认本
采购项目的中标人。
*、其它事项
*、付款方法：双方约定，原则上按季度支付，若遇调整（如发生调整，甲方将提前*
周通知乙方），以财政请款进度为准。
*、质量标准：*次验收合格
*、服务期限：****年*月*日至****年*月**日。
*、说明
根据****市财政局《关于****市****信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪
财采[****]**号）的规定，本项目招投标相关活动在****市****信息管理平台（简称：
电子采购平台）（网址：***.****.**.***.**）电子招投标系统进行。电子采购平台是由市财
政局建设和维护。投标人应根据《****市电子****管理暂行办法》等有关规定和要求执
行。投标人在电子采购平台的有关操作方法可以参照电子采购平台中的“在线服务”专栏的
有关内容和操作要求办理。
投标人应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件，以免因临近投标截止时间上传造成
招标人无法在开标前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。
投标须知
*.总则
*概述
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、
法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件。
*.*本采购文件仅适用于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标
采购。
*.*采购文件的解释权属于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述的采购人。
*.*参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术
秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法
律责任。
*.*根据****市财政局《关于****市****信息管理平台招投标系统正式运行的通知》
（沪财采[****]**号）的规定，本项目招投标相关活动在****市****信息管理平台（网
址：***.****.**.***.**）电子招投标系统进行。
*定义
*.*“采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。
*.*“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
*.*“招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的集中采购机构和采
购人。
*.*“投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投
标文件的供应商。
*.*“中标人”系指中标的投标人。
*.*“甲方”系指采购人
*.*“乙方”系指中标并向采购人提供服务的投标人。
*.*招标文件中凡标有“★”的条款均系实质性要求条款。
*.*“电子采购平台”系指****市****信息管理平台的门户网站********网
（***.****.**.***.**）。是由市财政局建设和维护。
*合格的投标人
*.*符合《投标邀请》和《投标人须知》前附（置）表中规定的合格投标人所必须具备
的资质条件和特定条件。
*.*《投标邀请》和《投标人须知》前附（置）表中规定接受联合体投标的，除应符合
本章第*.*项要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确主投标人和各方权
利义务；
（*）由同*专业的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体资质
等级；
（*）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当
有*方符合采购规定的特定条件；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同*采购项目中投标。
*合格的服务
*.*投标人所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*投标人提供的服务应当符合采购文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业
标准或地方标准。
*投标费用
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，采购人在任何
情况下均无义务和责任承担这些费用。
*信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括采购公告、采购文件澄清或修改公告、中标结果
公示、未中标通知以及延长投标截止时间等与采购活动有关的通知，采购人均将通过“****
****网”（****://***.****.**.***.**）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活
动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信
息，是投标人的风险，采购人对此不承担任何责任。
业绩*览表
项目名称：，采购编号：
| 序号 |
年份 |
项目名称 |
项目概述 |
合同号 |
证明人 |
在标书中的页次 |
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说明：
合同复印件需加盖公章。
投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期：年月日
无疑问回复函
（采购单位）：
（采购代理单位）：
在仔细阅读了贵单位关于“，”（项目名称）的采购文件、
等其他资料后：
我公司确认对本项目采购文件、评标办法、技术规格及要求等其他资料所述条款及内容
无疑义；
我公司确认采购文件显示的信息的准确性、完整性和有效性。
投标人名称（盖章）：
出具日期：年月日
说明：请各投标人仔细阅读招标文件及其他资料，如无疑义，请将本确认函加盖投标人
公章，在递交纸质投标文件的同时递交。
*.技术响应文件有关格式
与评标有关的投标文件主要内容索引表
项目名称：，采购编号：
| 序号 |
响应项目 |
主要内容概述 |
详细内容所在投标文件页次 |
备注 |
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报价 |
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总体服务工作方案 |
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管理措施 |
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专业人员配备 |
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应急预案 |
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企业综合实力 |
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管理措施及服务承诺 |
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说明：上述具体内容要求可以参照本项目评标方法之评分标准。
项目负责人情况表
项目名称：
| 姓名 |
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出生年月 |
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文化程度 |
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毕业时间 |
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| 毕业院校和专业 |
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从事相关管理工作年限 |
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联系方式 |
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| 执业资格 |
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技术职称 |
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聘任时间 |
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| 主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作成绩：胜任本项目负责人的理由：本项目负责人管理思路和工作安排：本项目负责人每周现场工作时间： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作成绩：胜任本项目负责人的理由：本项目负责人管理思路和工作安排：本项目负责人每周现场工作时间： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作成绩：胜任本项目负责人的理由：本项目负责人管理思路和工作安排：本项目负责人每周现场工作时间： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作成绩：胜任本项目负责人的理由：本项目负责人管理思路和工作安排：本项目负责人每周现场工作时间： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作成绩：胜任本项目负责人的理由：本项目负责人管理思路和工作安排：本项目负责人每周现场工作时间： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作成绩：胜任本项目负责人的理由：本项目负责人管理思路和工作安排：本项目负责人每周现场工作时间： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作成绩：胜任本项目负责人的理由：本项目负责人管理思路和工作安排：本项目负责人每周现场工作时间： |
主要工作经历：主要管理服务项目：主要工作特点：主要工作成绩：胜任本项目负责人的理由：本项目负责人管理思路和工作安排：本项目负责人每周现场工作时间： |
| 更换项目经理的方案 |
更换项目经理的方案 |
更换项目经理的方案 |
更换项目经理的方案 |
更换项目经理的方案 |
更换项目经理的方案 |
更换项目经理的方案 |
更换项目经理的方案 |
| 更换项目负责人的前提和客观原因：更换项目负责人的原则：替代项目负责人应达到的能力和资格：替代项目负责人应满足本项目管理服务的工作方案： |
更换项目负责人的前提和客观原因：更换项目负责人的原则：替代项目负责人应达到的能力和资格：替代项目负责人应满足本项目管理服务的工作方案： |
更换项目负责人的前提和客观原因：更换项目负责人的原则：替代项目负责人应达到的能力和资格：替代项目负责人应满足本项目管理服务的工作方案： |
更换项目负责人的前提和客观原因：更换项目负责人的原则：替代项目负责人应达到的能力和资格：替代项目负责人应满足本项目管理服务的工作方案： |
更换项目负责人的前提和客观原因：更换项目负责人的原则：替代项目负责人应达到的能力和资格：替代项目负责人应满足本项目管理服务的工作方案： |
更换项目负责人的前提和客观原因：更换项目负责人的原则：替代项目负责人应达到的能力和资格：替代项目负责人应满足本项目管理服务的工作方案： |
更换项目负责人的前提和客观原因：更换项目负责人的原则：替代项目负责人应达到的能力和资格：替代项目负责人应满足本项目管理服务的工作方案： |
更换项目负责人的前提和客观原因：更换项目负责人的原则：替代项目负责人应达到的能力和资格：替代项目负责人应满足本项目管理服务的工作方案： |
投标人名称：，（盖章）
法定代表人或授权代表（签字）：
投标日期：
人员配置汇总表
项目名称：，采购编号：
| 项目组成员姓名 |
年龄 |
在项目组中的岗位 |
职业资格 |
备注 |
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投标人授权代表签字：
投标人（公章）：
日期：年月日
—**—
第*章合同条款及格式
包*合同模板：
[合同中心-合同名称]
合同统*编号：[合同中心-合同编码]
甲方：[合同中心-采购单位名称]（以下简称甲方）
乙方：[合同中心-供应商名称]（以下简称乙方）
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等法律法规的规定，
甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，就石化街道北片区第*方市容辅助管理
服务项目事宜经双方协商*致，订立本合同。
第*条：管理服务内容
*、协助、配合甲方做好本次服务招标区域内城管执法工作；
*、配合甲方对本次服务招标行政区域内巡逻；
—**—
*、配合甲方对突发事件汇报及应急处置；
*、甲方交办的其他任务。
*、主要范围：石化街道北片区区域（即沪杭铁路以北）。
第*条：管理服务期限
合同期限：****年*月*日至****年*月**日。[合同中心-合同有效期]
第*条：甲方权利义务
*、检查监督乙方管理服务工作的实施及执行甲方制度的情况。
*、协助乙方，对乙方所派遣人员的管理、培训、指导、宣传及教育工作。
*、负责对乙方派驻现场的负责人、员工进行监督、考评；有权对不符合甲方要求的负责人、
员工进行辞退、更换。
*、要求乙方派遣人员年龄在**周岁以下（含**周岁）。
*、合同价款：合同总价为人民币[合同中心-合同总价]元（大写）[合同中心-合同
总价大写]；
*、经甲乙双方协商，本合同付款按照下述付款：
双方约定，原则上按季度支付，若遇调整（如发生调整，甲方将提前*周通知乙方），以
财政请款进度为准。
*、乙方服务人员每人每周的基本工作时间服从甲方安排，甲方如安排乙方辅助人员工作时
间超过法定工作时间，应额外支付加班费用，加班费按照****市相关规定做相应调整，特殊
时期的工作时间乙方应按照甲方的要求实施。
第*条：乙方权利义务
*、按照合同约定，提供高质量的管理服务，接受甲方监督。
*、按照配置安排管理服务人员，如因甲方岗位变动，调整，乙方应及时增加管理服务人员。
*、配合甲方做好辖区内的协助工作，职责明确，岗位明确。
*、在工作中违反甲方指定的工作标准，应对其员工进行教育、警告、辞退。
*、如甲乙双方合同约定范围内，发生人员违法活动造成财产损失，经当地公安机关及相关
部门的确认是由于乙方人员工作失职所引起，乙方应承担相应责任。
*、乙方服务人员与甲方无劳动关系，工作期间因公致残或因公死亡由乙方自行处理解决，
甲方不承担任何法律规定的责任。
*、甲方有权视投标人的服务质量等其他综合因素确定续签与否。
第*条：目标与任务
*、依照《****市城市容貌标准规定》，对本次服务区域内，有碍城市容貌和有损城市环境
卫生的现象，协助城管、公安、市容环卫、市场监管等部门在服务区域内开展综合治理；
*、按照城市管理的目标，在城管街道中队的统*调配和网格化中心的安排下，做好执勤和
执法辅助工作。具体如下：市容环境保障的巡查和情况报告，维护市容秩序，督促门责管理，
—**—
违法提醒和劝阻，拆违配合，渣土跟踪，制止和清除乱设摊、乱晾晒、乱搭建，劝阻和制止
跨门营业、户外店招破损、破坏绿化、超规装修门面、破墙开店、机动车非机动车乱停放等；
*、重大节日和盛大活动做好安保及维护现场秩序。
*、配合参与街道职能部门牵头各类整治活动。
*、完成街道交办的其他市容管理任务。
第*条：标准要求
*、落实执行管理服务工作、作业标准，若与甲方标准发生冲突时按照甲方标准执行。管理
区域内实行规定工作时间与应急服务，人员有明显标志，各项工作措施落实。
*、完成甲方交办的各项管理服务工作。
第*条：由于甲方严重违反本合同第*条中第*条的约定，从而使乙方不能完成管理服务目
标的，乙方不承担相应的责任。
第*条：由于乙方违反本合同第*条的约定，从而不能完成管理服务目标的，甲方有权要求
乙方在*定期限内整改，逾期未解决或协商无果的，甲方有权终止合同，对甲方造成的经济
损失，乙方按实赔偿。
第*条：在本合同执行中如法正争议，甲乙双方应通过友好协商方式解决，协商未果的，则
通过相应的法律程序解决。
第*条：双方可对本合同之条款进行补充，以书面形式签订补充协议，补充协议与合同具有
同等法律效力。
第**条：本合同附件为合同有效组成部分，具有同等法律效力。
第**条：本合同在履行期间如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定
及时协商处理。
第**条：因本合同涉及员工数量较多，在合同期内，如乙方须提前终止本合同，应提前*
个月以书面形式通知对方，经甲乙双方协商*致后，方可终止。否则，提出终止合同的*方
应赔偿对方*个月的基本服务费。如合同期满，本合同自然终止，双方如续订合同，应在合
同期满**天前向对方提出书面意见，招标服务期限到期除外。
第**条：本合同*式*份，甲方执*份，乙方执*份。
第**条：本合同由甲乙双方代表签字及盖章后即时生效。
第**条：本合同如有变动，以双方签字并加盖公章的合同附件为准。
第**条：其他未尽事宜，由甲乙双方再另行协商。
甲方：[合同中心-采购单位名称_*]乙方：[合同中心-供应商名称_*]
甲方所在地：[合同中心-采购单位所在地]乙方所在地：[合同中心-供应商所在
地]，乙方法人：[合同中心-供应商法人姓名]([合同中心-
供应商法人性别])
—**—
甲方代表人签字：[合同中心-采购单位联系人]乙方代表人签字：[合同中心-供应商联系
人]
甲方代表人电话：[合同中心-采购单位联系人电话]乙方代表人电话：[合同中心-供应商联
系人电话]
日期：[合同中心-签订时间]，日期：[合同中心-签订时间_*]
—**—
—**—
功能介绍
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
